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税务检查为什么选中了我们公司?

2017-02-10 财税地盘

“税务检查为什么又选中了我们?”接到税务机关要对公司账务进行专项检查的通知,某公司的财务经理赵新“郁闷”了。“今年,我们已经是第二次接受税务局的专项检查了,一直以来公司账务都非常规范,为什么税务稽查老是‘相中’我们呢?”赵新疑惑道。


其实,赵新的经历并非个案,有的企业两三年也遇不到一次税务稽查,有的企业一年却要被“相中”两三次。这是为什么呢?


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行业检查占主流


据某市国税局稽查局选案科科长王勇介绍:“国家税务总局每年都会组织一些行业的专业检查和整治活动,各省、市局的稽查部门也会对部分重点税源行业组织轮查。在制定检查计划时,并不是针对某个企业,而是对整体的行业进行检查。一般来讲,这类的稽查案源占比较大。”

  

市稽查局为例,今年以来,已经陆续对总局指定的房地产、建筑安装、药品医疗器械、电信等行业220余户纳税人开展了重点检查。同时,结合当地实际,对板材加工业、农产品加工业、纺织品业等重点行业的390余户纳税人集中开展了发票专项整治行动,及时分析和筛选发票使用中的违法违规疑点,实施了精准打击。

  

但这并不代表重点行业就一定会被查,“冷门”行业就无人问津。“有时候也会因为一些特定的事项对个别行业进行专项检查,比如2015年社保局通过综合治税平台传递过来大量的医保卡刷卡数据,根据里面的疑点信息和潜在的风险,我们对该行业组织了相应的专项检查。”王勇补充道。


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数据异常不遗漏

  

“平时申报的一些数据异常了,也会被税务局监控到,这我可是深有体会。”另一家公司的财务人员小陈感慨道。

  

原来,2015年底,小陈所在的公司兼并了另外一家公司,公司的运作模式和经营方向进行了很大的调整。当期成本增加,业务量又减少,在下一个季度申报企业所得税时,实现的税款远远低于以往水平,增值税也未实现税款。国税机关的预警系统马上发出提示,由于基层税源管理单位对企业兼并、股权转让等业务处理难度较大,只好把它作为高风险事项移交到了稽查局。

  

最终,该市市区国税局稽查局局长张传庆针对这个案源,专门向小陈进行了答疑。原来,税务机关会定期对纳税人申报的税收数据和信息进行分析、研判,结合数据分析预警平台的提示,识别和判断日常税源管理中可能存在的高风险事项,并向稽查部门推送。小陈所在的公司虽然数据是真实的,但是因为申报数据同比、环比都存在较大异常,稽查部门才会“主动”找上门来。


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据实举报必定查


某市国税局稽查局的张新宏至今都记得一个让他倍感“头疼”的举报案件。

  

2013年,当时正在综合科工作的张新宏接到了一封实名举报信,反映某小区内徐某无证经营某知名品牌电动车电池。因为是实名举报,违法违规事项又说得非常清楚,证据也显得非常充分,稽查局的同事立即对此事展开了调查。但事后证明,徐某经营某知名品牌电车电池的事项是真,但是他无证经营、隐匿收入等事项与事实不符,案源信息数据不全面,税收违法线索不完善,这一案件只能退回处理。

  

稽查局的同事向举报人庄先生作了解释说明,谁知庄先生非常执着,重复举报、越级举报。这样一来,稽查局需要根据他提供的信息再进行调查核实,直到今年上半年才妥善处理完此事。

  

“其实,这里面就涉及税务稽查选案的另一个重要来源:举报投诉。一旦企业存在经营不规范、财务不健全的情况,或偷税漏税嫌疑,被相关人员掌握了信息并实名举报,如果证据比较充分、事实比较清楚的话,税务稽查也会立案调查,并进行相应的处理。”张新宏说。


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随机选案也会抽


2015年8月,国家税务总局出台了《推进税务稽查随机抽查实施方案》,税务稽查对象的选取不再“任性”,而是采用随机抽查方式确定,努力实现执法成本最小化和执法效能最大化,促进税法遵从和公平竞争。

  

所以,税务稽查还有一种最“公平”的选案方法,那就是随机选案制度。在一定范畴内进行随机抽选,但是这种情况概率相对比较低,而且一般都会有延伸检查,有的企业两三年不一定有一次,有的企业一年可能会有两三次。

  

事实上,文章开头提到的赵新所在的公司就是这种情况。据了解,2016年上半年,某公司因纺织行业专项检查需要,列入了延伸检查的名单,也就是通常所说的“拔出萝卜带出泥”,即:因为检查别的企业,对于上下游环节有业务关系的企业也进行了延伸检查。后来,在落实随机选案制度时,又被抽选到,从而进行了第二次的检查,但是两次检查的侧重点不同。

 

不过,对于税务稽查,某市国税局稽查局局长石运学提醒道:“企业的财务人员不必过于担心。一方面,经过税务稽查后,财务人员经过了一次历练,对涉税的风险事项掌握得更加准确,会避免后续问题的出现。另一方面,企业负责人会进一步增强风险意识,对企业财务工作多一分理解和关注。”

点“阅读原文”看:

4类企业会被税务总局重点稽查!原则上每5年检查一轮

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